公債発行で入ってくる収入やその償還のための支出を除いた財政収支のこと。行政サービスに使う政策的経費を新たな借金をせずに毎年の税収などで賄えるかどうかを分析する指標として用いる。プライマリーバランスともいう。
国と地方を合わせた基礎的財政収支はバブル崩壊後の税収減と景気対策による歳出増で大幅赤字に陥り、新規の公債発行で補っている。政府は骨太方針2006に2011年度に基礎的財政収支を黒字化する目標を盛り込み、歳出削減や税制改革の検討に入った。ただ、収支が均衡しても過去の借金残高が減るわけではない。金利が上昇すれば利払いが膨らみ、借金が増える可能性もある。
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