12  特別会計 　国が行う特定の事業や資金を管理する会計。道路整備や国民年金などがある。財源は目的税や保険料など独自財源のほか一般会計歳出の6割近くが繰り入れられている。資金の出入りが複雑で省庁や族議員による既得権益の温床になっているとの批判が多い。 　2003年2月に当時の塩川正十郎財務相は「母屋でおかゆをすすっているときに、離れですき焼きを食べている」と歳出削減を進める一般会計予算と比較して特会改革を訴えた。 　 05年度特別会計の歳出総額

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